专题：中国证监会主要领导调整 吴清任中国证监会主席

　　来源：新经济学家智库 New Economist　

　　据新华社2月7日消息，中共中央决定，任命吴清同志为中国证券监督管理委员会党委书记，免去易会满同志的中国证券监督管理委员会党委书记职务。国务院决定，任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席，免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。红星新闻记者注意到，吴清曾师从著名经济学家周升业。在此次担任中国证监会主席之前，1965年出生的吴清曾在上海工作了10余年时间。而在更早之前，吴清就曾长期在中国证监会任职，此次是重返“老单位”。

　　师从经济学家周升业

　　早年就曾在证监会任职

　　公开简历显示，1965年4月出生的吴清是安徽蒙城人。1989年参加工作后曾历任国家计划委员会综合司干部、副主任科员、主任科员，国务院证券委员会办公室干部，中国证券监督管理委员会机构部副处长、综合处处长、副主任（正处级）、机构监管部副主任（副厅级）、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任。

　　红星新闻记者注意到，2019年4月，吴清曾在银行家杂志发表了一篇题为《永远的老师——深切怀念周升业教授》的文章，以怀念已于2015年去世的著名经济学家、教育家周升业。

　　吴清在文章中写到：“自1987年幸运地考入人民大学财政系读研究生，更有幸聆听了周升业教授的信用理论与实践课之后，就与先生结下了一世的师生之缘。从八十年代末蒙先生不弃指导硕士论文，到九十年代中再入门下读博并因出国之故而不断延期直至新世纪初才完成答辩，也因而得受周老师学术指导的时间绵延长达十五年之久。而老师对我学术之外的无言教诲，则影响到今天并将一直持续到我生命终点。”

　　吴清还在这篇文章中说，周升业教授住在校东门不远的双榆树，门总是向学生们敞开着。“我每次去访老师，从来也不预约，一般只在出门前打个电话甚至直接闯过去，他似乎总是在家等着你敲门（除了偶尔去学校外）。常常会同时碰到有两三拨人在。作为学者，这样被无度地打扰可能会让许多人难以承受，周老师却从不以为意，而乐在其中。”

　　时隔10余年

　　重返“老单位”证监会任“一把手”

　　2010年11月，吴清调至上海任职，开始担任上海市虹口区委副书记，区政府副区长、代区长，2011年1月转为区长。2013年7月起，开始担任虹口区委书记。值得注意的是，2016年5月，吴清曾短暂回归金融系统，担任上海证券交易所理事长、党委书记。

　　2017年12月，吴清担任上海市人民政府党组成员，次年1月同时任上海市人民政府副市长。2019年4月，吴清又担任上海推进科技创新中心建设办公室主任、上海市张江高新技术产业开发区管理委员会主任等职。2019年8月，吴清任上海市委常委。

　　2023年7月，吴清任上海市委副书记、政法委书记等职。吴清此次履新中国证监会主席，这也是其在离开证监会14年后重回“老单位”。

　　值得注意的是，去年3月，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，证监会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。强化资本市场监管职责，划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责，由证监会统一负责公司（企业）债券发行审核工作。

　　红星新闻记者梳理发现，吴清是证监会第十任主席。他的前任易会满此前曾长期在中国工商银行（5.140， -0.09， -1.72%）工作。2019年1月，易会满从中国工商银行党委书记、董事长职位上调至中国证监会担任“一把手”，直至此次卸任该职。

　　具有丰富金融工作经验

　　曾被称为基金行业“严打主任”

　　吴清此前曾接受过诸多媒体专访，从他谈及的内容可以看出，吴清有非常丰富的金融工作经验。

　　据北京日报此前报道，2009年3月6日，吴清调任证监会基金部主任，此后花了很大力气严打基金“老鼠仓”。他曾对媒体说，“老鼠仓行为是监管部门最不能容忍的，发现一起就严厉打击一起，绝不手软。”2009年、2010年间，证监会连续处理了张野案、韩刚案、涂强案、刘海案等多个有影响的案件。吴清由此获得一个“严打主任”的称号。

　　2017年，时任上交所理事长的吴清在接受经济日报采访时，谈及“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”等问题时表示，在经济发展进入新常态的背景下，实体经济对直接融资的需求还将不断提升，资本市场将扮演重要角色。提高直接融资比重，既要提高股权融资在社会融资中的比重，也可以发挥债券融资工具的作用，双轮驱动。同时，要创新直接融资方式，丰富融资工具，拓宽融资渠道，充分发挥市场的资源配置功能，支持经济转型升级，支持供给侧结构性改革。

　　吴清还表示，在产业发展升级过程中，无论是优化升级传统产业、加快发展先进制造业、壮大现代服务业，还是推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，都离不开多层次资本市场的支持。为不同规模、不同发展阶段、不同产业特点的企业提供发展平台，资本市场不仅可以多层次发展，每个层次的市场也可以再细分。

　　附：

　　吴清 ：永远的老师——深切怀念周升业教授（节选）

　　自1987年幸运地考入人民大学财政系读研究生，更有幸聆听了周升业教授的信用理论与实践课之后，就与先生结下了一世的师生之缘。从八十年代末蒙先生不弃指导硕士论文，到九十年代中再入门下读博并因出国之故而不断延期直至新世纪初才完成答辩，也因而得受周老师学术指导的时间绵延长达十五年之久。而老师对我学术之外的无言教诲，则影响到今天并将一直持续到我生命终点。 

　　授务时之业

　　先生学养深厚，早在六十年代就因《论信贷收支差额》而一文成名，八十年代已成为财政金融综合平衡理论的代表人物之一和金融名教授。但先生从不拟古，从不教条，更不固步自封，而是始终以开放的态度，重视运用新方法、新工具研究改革开放过程中不断涌现的经济金融领域的新挑战、新问题，到九十年代又带领中青年学者研究开放条件下的金融运行以及金融体制改革等问题，“从实践中找问题，从理论上去思考”。真正是治经世济时之学。 

　　人大复校之初财政系原只有财政金融专业和会计专业。我入校时系里刚刚细分为财政、金融、国际金融和会计四个专业，我读的财政。到论文选题时，金融似乎已更加“时髦”，加之当时正按国家计委王春正副秘书长要求做个货币流通的小课题，所以就选了金融的题目（以计量方法分析货币数量与经济稳定增长），并且斗胆请王传纶、周升业两位先生作为自己的论文导师。但教研室个别负责老师却认为财政专业的选金融题目不妥。周老师却给予了坚决的支持，王老师和陈共老师也明确表态认为人大财政金融本就是一家。这也鼓励了我从此坚定地走上了金融专业学习之途。 

　　上世纪九十年代中后期，周老师牵头研究金融资金运行分析课题时曾命我参与市场运行部分的研究。我却因出国学习而未能有点滴贡献，这也成为我有限的学术生涯中的一大憾事。 

　　解人生之惑

　　先生教做学问更教做人，但他从不说教，也甚少喂食“心灵鸡汤”。往往是几句关切、一席家常，甚至只是在先生那间小书房或小客厅坐上一会儿，就会被那平和安宁的气氛所感染，心不由就会静下来，开朗起来。或许周老师并未刻意要帮助别人从哲学层面释“人生之惑”，但他确实往往无形之中就做到了，以他的平实朴素的话语以及静静的倾听。老师其实更愿意帮年轻人解具体的“生活之困”。无论是谁（听过课或读过书）无论是什么时候去找他，他总是乐于帮忙。老师有时会找老学生帮新学生，但他也总是充分体谅，从不勉强。老师住在校东门不远的双榆树，门总是向学生们敞开着。我每次去访老师，从来也不预约，一般只在出门前打个电话甚至直接闯过去，他似乎总是在家等着你敲门（除了偶尔去学校外）。常常会同时碰到有两三拨人在。作为学者，这样被无度地打扰可能会让许多人难以承受，周老师却从不以为意，而乐在其中。 

　　周老师眼睛高度近视，晚年眼疾更重，近乎失明，但在身体尚可时仍坚持以听录音（有时由学生，有时则由也读金融专业的孙子读论文并录制）的方式指导学生。这其实已是在燃烧自己最后的能量啊！想到此，不由得痛上心头、泪盈眼眶。 

　　老师晚年送走了陪伴一生并卧床多年的师母后，身体越来越不好，从眼睛到肾脏都出了问题，后不得不依赖透析维持。但面对这些，老师从来都是平静对待。最后，在一次透析中出血而不治，突然离世。想必在老师最后的时刻，他一样是从容淡定的。他一向从容面对波折、从容面对老病，定也从容面对了生死。这，也是恩师给我们上的最后一课！ （2019年4月6日）■